2035年，香港将全面实现全年免费资料公开的计划。这一举措旨在推动智慧城市的建设和发展新蓝图：，- 政府和公共部门的数据资源将被开放共享； - 企业、研究机构和个人可以自由访问和使用这些数据来开发创新应用和服务; 同时还将建立统一的标准和数据安全机制以保障数据的合法使用与保护隐私权等权益 。通过该计划的实施 ，预计能够促进科技创新 、提高公共服务效率以及增强市民对数字经济的参与度等方面产生积极影响并助力打造一个更加智能化的未来之城——香江之都

一、引言与背景概述 在信息时代的大潮中，数据已成为推动社会进步和经济发展的关键资源，随着技术的不断革新和社会对透明度及公平性的追求日益增强，“知识共享”的理念逐渐深入人心。《联合国可持续发展目标》明确提出要“确保公共部门信息和政策制定过程的开放性和可访问性”，为全球范围内的信息公开提供了行动指南。“全面推进数字化发展建设数字中国”、“加快培育数字经济核心产业”、以及《粤港澳大湾区发展规划纲要（修订版）》等国家战略的出台也为我国特别是作为国际都市之一的香港提出了新的要求——到本世纪三十年代中期实现全年的免资料费服务成为可能的新方向之一；而这一愿景不仅关乎于提升政府效率和服务质量更在于促进全民素质提高和创新驱动发展战略实施上具有深远意义 ，因此本文将探讨如何通过技术手段和管理创新来实现在未来五年内即至迟不晚过二零三三年时让整个特区范围内所有由政府部门产生或持有之非机密性质文件均能无偿向公众提供并讨论其潜在影响包括但不限 于经济 、 社会 和文化等方面内容 ，以期 为打造一个更加智能高效且包容性强 的 “智慧 香港 ” 提供参考思路和实践路径 . 二、“ 全 年 无 费 资 公 开”：概念界定 与现实需求分析 （一）定义阐释 根据世界银行报告中对电子政务成熟度的评估标准来看 , 当 一个 国家 或 地 区 能 将 其 所 有 非 机 要 性 文 件 以 数 字 化 方 式 向 大众免费提供 时 可 被 定 位 在 该 国 电子政 务 发 展 中 处 理 得 相 对 较 高 水 平 上 ; 而 这 正 是 我 们所倡导 并 力 求 实 现 之 ‘’全程 不 收 取 任 何费用 资料公 布 ’' (Free-of -charge Access to Information)理念的核心所在. 它意味着无论个人还是企业均可不受限制地获取官方发布的信息和数据,无需支付任何额外成本;同时这也包括了在线查询系统使用权限的开放在线数据库检索能力加强等等一系列措施以保障公民知情权参与决策过程权利得到充分体现.（1）（见附注① ）####### 三者之间关系示意图如下: 图示说明 : 从左往右依次表示了从传统纸质文档管理方式过渡 到完全数位化并且能够被大众自由利用状态的过程.* 其中最右侧代表了我们希望达到的理想状况 —— 即 所有 由 特区政府生成 或者持有的 信息 都 能够 通过 网络平台 进行实时更新 且任 人皆可以 获取而不收取分文.(此部分因实际环境无法直接插入图片故用文字描述代替.) 四）“年度 内全部材料对外公布”: 技术挑战 及解决方案首先是 数据整合问题.由于历史原因和技术水平差异导致各机构间存在大量孤岛式存储现象.这给统一管理和集中处理带来巨大困难也影响了整体效率和效果解决这一问题需要建立跨部委协作机制采用先进的数据交换协议如RESTful API等技术进行无缝对接形成完整连续可靠信息资源库供用户随时调用查看。（例如“一站式服务平台”）其次就是安全保密性问题虽然我们提倡开诚布公告知天下但也必须严格遵守相关法律法规保护好涉及隐私敏感领域不能随意泄露造成不良后果为此应采取多重加密技术和匿名处理方法保证既方便又安心的浏览体验最后则是关于维护运营方面投入资金人力物力支持也是一大考验需合理规划预算安排专业团队负责日常运维工作以确保稳定运行持续改进服务质量.”(参见附录②). 五）”...